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- El PEI es un instrumento que orienta la gestión de la institución educativa, sirve para planificar a mediano plazo brindando orientaciones para elaborar otros documentos de gestión como el Plan Anual de Trabajo, el Proyecto Curricular de la Institución Educativa, el Reglamento Interno.
- Es importante resaltar que la versión del PEI se centra en el mejoramiento de los aprendizajes, comprendiendo todos los procesos y funciones que le corresponden dentro del sistema educativo.
- El PEI, se puede considerar un proceso permanente de reflexión y construcción colectiva, pues al ser un instrumento de planificación y gestión estratégica que requiere el compromiso de todos los miembros de la comunidad educativa, permite en forma sistemática hacer viable la misión de un establecimiento, requiere de una programación de estrategias para mejorar la gestión de sus recursos y la calidad de sus procesos, para el continuo mejoramiento de los aprendizajes.
- Es decir, el PEI es un documento que orienta los aspectos sustantivos de la vida institucional en el largo plazo, aunque debe ser repensado en forma cotidiana, no debe ser construido rutinariamente de año en año. Expertos manifiestan que es suficiente que la institución realice el esfuerzo necesario para tener un PEI como documento de partida, para ser desarrollado, perfeccionado y revisado en períodos no menores a cinco años, con el fin de tornar lo pertinente a cada cambio del contexto institucional o comunitario.
Estructura
del PEI para la Convivencia Armónica
¿Cuáles son
los elementos del PEI para la Convivencia Armónica?
Identidad
Institucional
Es un elemento de diferenciación y posicionamiento de la
institución ante la comunidad educativa. Es la manera por la cual la
institución comprende y transmite quien es, qué hace, qué sueña y cómo lo
haría. Esto lo hace a través de características peculiares que hacen a la
institución diferente a las demás: la historia, el contexto, la cultura, la
lengua, la población, la visión, la misión y su ideario. Al tener esta
identidad, se deberá evaluar en relación a su Propuesta Pedagógica, para
redefinirla, de ser el caso, en función de los requerimientos del contexto y de
los lineamientos y las políticas educativas.
Dimensiones
de Gestión Escolar
El PEI se organiza sobre la base de las dimensiones de
los estándares de gestión escolar a fin de garantizar una articulación entre la
planificación estratégica y los estándares de calidad educativa. Por tanto, las
dimensiones (ámbito o área de la calidad educativa) de los estándares de
gestión escolar son las dimensiones del Proyecto Educativo Institucional.
- Dimensión de Convivencia Escolar, Participación Escolar y Cooperación
Esta dimensión considera dos aspectos de una educación
de calidad:
·
La convivencia escolar va directamente
relacionada con el Código de Convivencia, y trata de las relaciones
interpersonales basadas en acuerdos y compromisos entre el Consejo Estudiantil,
el Comité de madres, padres de familia y/o representantes legales, que buscan
el bienestar de la comunidad educativa en el marco de la cultura de paz, y que
permitan el desarrollo armónico de las actividades educativas dentro y fuera de
las instituciones.
·
Las alianzas estratégicas de cooperación
tratan de la participación y cooperación de los estudiantes, los cuales les
permita explorar y demostrar saberes, así como reflexionar acerca de las
problemáticas sociales de su entorno y desarrollar habilidades para la vida por
medio del desarrollo del currículo y vinculadas con la comunidad educativa.
El Código de
Convivencia, eje fundamental en el PEI
El empleo de metodologías para la resolución de
conflictos, como la mediación o la negociación para defender distintos puntos
de vista son un aporte para la vivencia democrática y participativa; la
creación de un conjunto de significados culturales que mejoren el bienestar de
todos surge del disenso y ayuda a establecer el Código de Convivencia.
El componente de convivencia debe respetar el
cumplimiento de la garantía de los derechos de los niños, niñas y adolescentes
asegurando principalmente el derecho a una vida libre de violencia, a la
dignidad y al desarrollo de la autonomía y de la identidad.
- Marco Legal Internacional y Nacional
En el Artículo 2, No discriminación, de la Convención
sobre los Derechos del Niño se establece: “Todos los niños y niñas tienen los
derechos recogidos en la Convención: no importa de dónde sean, ni de qué sexo o
color de piel, ni qué lengua hablen, ni la situación económica de su familia,
ni sus creencias o la de sus padres, ni si padecen de alguna minusvalía”.
En este sentido, los Estados Partes tomarán todas las
medidas apropiadas (legislativas, administrativas, sociales y educativas) para
garantizar que el niño se vea protegido contra toda forma de discriminación o
castigo por causa de la condición, las actividades, las opiniones expresadas o
las creencias de sus padres, o sus tutores o de sus familiares.
Los artículos 89 y 90 del Reglamento General a la Ley
Orgánica de Educación Intercultural (LOEI) establecen que cada Institución
Educativa debe contar con un Código de Convivencia con el fin de cumplir los
preceptos de desarrollo de valores éticos y de respeto a la diferencia y a la
identidad cultural, respeto a la dignidad humana, promoción de la cultura de
paz, consolidación de una política institucional educativa basada en derechos y
valores, promoción del diálogo y la participación de los miembros de la
comunidad educativa.
Los Códigos de Convivencia Institucionales deben tener
correspondencia con la jurisdicción ecuatoriana, en particular con lo que se
refiere explícitamente a la educación:
• Ley Orgánica de
Educación Intercultural (LOEI)
• Código de la
Niñez y Adolescencia
• Acuerdo
Ministerial 0434-12.- Normativa sobre solución de conflictos en las
instituciones educativas.
- Difusión e implementación
El código contiene los acuerdos de convivencia que
deben ser conocidos por todos los miembros de la comunidad educativa y, por
ende, deben ser difundidos en espacios visibles del aula y de la institución y
socializados con los diferentes miembros que conforman la comunidad educativa.
¿Con qué
enfoques se debe trabajar el Código de Convivencia?
Los enfoques que están a continuación tienen como
objetivo la atención, el desarrollo y la garantía de los derechos de los niños,
niñas y adolescentes, que concuerdan con los mandatos de la Constitución y la
LOEI y buscan fundamentar la convivencia de todos los actores de la comunidad educativa.
- Enfoque de
derechos: personas como sujetos de
derechos, independientemente de su sexo, etnia, edad, condición socioeconómica
u otra distinción que intente anular sus derechos.
- Enfoque de
género: cultura equitativa de respeto
hacia los colectivos sociales, que se basa en el principio de igualdad y no
discriminación y el ejercicio y garantía de los derechos humanos.
- Enfoque de
bienestar: bienestar como estado de un
individuo consciente de sus propias capacidades, que afronta las tensiones
normales de la vida y es capaz de contribuir con la comunidad.
- Enfoque
intercultural: reconocimiento,
comprensión y respeto de diferentes pueblos, culturas, cosmovisiones, formas,
opciones, concepciones y prácticas de vida.
- Enfoque
intergeneracional: derecho de las
personas de toda edad a expresarse, así como la validez de sus opiniones y
deseos. Importancia de los niños, niñas y adolescentes como interlocutores y
sujetos clave en procesos educativos y sociales, sobretodo en situación de
riesgo.
- Enfoque
inclusivo: derecho a la educación de
respeto a diversidades culturales, socioeconómicas, étnicas, de orientación
sexual, de necesidades educativas especiales asociadas o no a la discapacidad,
etc. Se crean estrategias que eliminen barreras de permanencia, de niños, niñas
y adolescentes en el proceso de aprendizaje.
- Enfoque
pedagógico: educación para la
vida que posibilite la formación y desarrollo humano desde una visión con la
que la niñez y adolescencia vivan experiencias esenciales y afines a sus
intereses, aptitudes y actitudes que fortalezcan la toma de decisiones
personales mediante el conocimiento y la participación en las decisiones que
les atañen.
- Enfoque
restaurativo: transformación de
conflictos desde la elevación de responsabilidad y reparación de daños. Son
estrategias a nivel preventivo y proactivo, aportando nuevas metodologías para
la gestión de las relaciones en el salón de clase.
- Miembros para la comisión de la Gestión de la Convivencia, Participación Escolar y Cooperación
Comisión responsable: dos representantes del cuerpo de
docentes de la institución, un miembro del Departamento de Consejería
Estudiantil (de existir en la institución), un representante del Consejo
Estudiantil, un representante del Comité de Padres de Familia y un
representante de la localidad. Deben participar docentes que representen a los
niveles, modalidades o tipos de bachillerato que pueda ofrecer la institución
educativa. En el caso de las instituciones públicas este proceso se debe
realizar con la participación del Gobierno Escolar, según lo determinado en los
artículos 33 y 34 de la LOEI; y, en las instituciones particulares y fisco
misionales con la participación del Consejo Ejecutivo, pues tal como se
menciona en el artículo 50 del reglamento a la LOEI, este consejo es la
instancia directiva de participación de la comunidad educativa y de orientación
académica y administrativa de los establecimientos públicos, fisco misionales y
particulares; por tanto, a este organismo se tiene que sumar la representación
o delegados de los padres y madres de familia o representantes y la de los
estudiantes. Las autoridades y organismos legales de participación deben avalar
la realización del trabajo al final del proceso.
- Dimensión de Gestión Pedagógica
Es la razón de ser del proceso de enseñanza-aprendizaje,
que cobra relevancia cuando se reconoce que es un hecho central alrededor del
cual todas las demás dimensiones deben girar. Así, el proceso de aprendizaje
implica la multidimensionalidad en los procedimientos de innovación (incluyendo
redefinición de roles de los individuos y recomposiciones organizativas de la
institución educativa), los que se consolidan y se reflejan en el aprendizaje
adquirido, el cual cobra sentido cuando se traduce en resultados, experiencias
y aprendizajes significativos, garantizando el éxito formativo de los
estudiantes.
Es importante resaltar que la incorporación de las
tecnologías para la educación y la relevancia de los procesos investigativos
determinan la importancia del aprendizaje como tal, es decir, la labor docente
no adquiere mayor relevancia si el estudiante no alcanza el logro esperado. La
participación constante del estudiante en espacios de aprendizaje que permitan
la construcción del conocimiento y autonomía garantiza el mejoramiento de la
educación.
Esta dimensión constituye el espacio y la oportunidad
de proponer interacciones entre los distintos actores de la institución
educativa, en un ambiente colaborativo que parta del contexto institucional en
el que se desenvuelven los estudiantes con el objetivo de consolidar las
acciones para la transformación de las prácticas educativas.
La gestión de esta dimensión se centra en la
Planificación curricular institucional, y en que el proceso de la construcción
de ésta sea participativo y que en esta planificación se plasme la identidad de
la institución, la misma que está fundamentada por los principios establecidos
en la Propuesta Pedagógica institucional. También busca el garantizar que los
planes de mejora, programas o proyectos que la institución educativa implementa
en función de sus necesidades estén articulados en la Planificación Curricular
Institucional.
La siguiente gestión es la de Consejería estudiantil,
la cual implementa acciones para el desarrollo de habilidades para vida y la
prevención de problemáticas psicosociales que pueden influir en el aprendizaje
del o de la estudiante.
En cuanto a la gestión de Refuerzo académico se puede
decir que trata de alcanzar el logro académico de los estudiantes, garantizando
la adquisición de capacidades integrales, en articulación con los lineamientos
que se establecen en la Planificación Curricular Institucional.
- Miembros para la comisión de la Gestión Pedagógica
Comisión técnico-pedagógica: dos representantes del
cuerpo de docentes de la institución, un representante del Departamento de
Consejería Estudiantil (de existir en la institución), un representante del
Consejo Estudiantil y un representante del Comité de Padres/Madres de Familia o
Representantes Legales.
- Dimensión de Seguridad Escolar
Esta dimensión contiene uno de los requisitos
fundamentales para la creación y funcionamiento de las instituciones educativas
que corresponde al Plan Institucional para la Reducción de Riesgos (PIRR). La
dimensión de Seguridad Escolar hace referencia a la prevención de riesgos
psicosociales mediante la difusión educativa de las rutas y protocolos de
actuación en situaciones de vulneración de derechos de niños, niñas y
adolescentes; conocimiento que deben tener todos los miembros de la comunidad
educativa.
- Miembros para la comisión Gestión de la Seguridad Escolar
Comisión: una autoridad institucional, el inspector
general, un representante del cuerpo de docentes de la institución, un miembro
del Comité de Gestión de Riesgos, encargado del ámbito de seguridad y la implementación
de la gestión de riesgos en el sector educativo (ACUERDO Nro.
MINEDUC-ME-2016-00060-A) y, en el caso de existir, un miembro del DECE.
PARA MAYOR INFORMACIÓN:
PARA MAYOR INFORMACIÓN:
- https://educacion.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2016/05/Guia_PEI.pdf
- file:///C:/Users/DETPC/Downloads/proyecto-educativo-institucional.pdf
- file:///C:/Users/Mauricio%20Lincango/Downloads/Guia-Metodologica-para-la-Construccion-Participativa-del-Proyecto-Educativo-Institucional%20(1).pdf
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